Домашнее насилие остается одной из острых социальных проблем, угрожающей безопасности и благополучию тысяч людей. Несмотря на наличие правовой базы – уголовных и административных норм, призванных защищать от побоев, угроз и причинения вреда здоровью, – на практике система сталкивается с серьезными барьерами. Почему действующие механизмы не всегда эффективны и какие шаги необходимы для реальной помощи пострадавшим? Об этом мы поговорили с экспертами:

Юрист Анна Бондякова отмечает, что путь от фиксации факта насилия до реальной защиты до сих пор не отлажен. Жертвы часто не обращаются за помощью из-за страха, зависимости или недоверия. Эксперт подчеркивает, что, если же заявление подано, реагирование системы (ред.: правоохранительных органов) нередко бывает замедленным – процессуальные процедуры, такие как доследственная проверка (ст. 144 УПК РФ), могут занимать от 3 до 10 дней, оставляя пострадавших без немедленной защиты.

Ключевой проблемой Анна Бондякова называет отсутствие в законодательстве четкого понятия «семейно-бытового насилия», что затрудняет квалификацию деяний. Юрист напоминает, что ранее были попытки решить эту проблему: наиболее комплексным был законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия», предложенный в 2016 году рядом депутатов, который не прошел по процессуальным недоработкам. Он объединял в себе меры защиты, профилактику и программы помощи. Были также инициативы о введении ответственности за публичное оправдание насилия и предложения расширить круг лиц, подлежащих защите, которые тоже не получили поддержку в законодательном органе.

Бондякова подчеркивает, почему эти идеи все же актуальны: они не столько про наказание, сколько про предотвращение трагедий и поддержку тех, кто решился выйти из замкнутого круга.

Эксперт утверждает, что не отлажены срочные защитные меры, способные спасти жертву в первые часы. Недооценены и скрытые формы насилия – психологическое и экономическое давление, которые до сих пор не воспринимаются как полноценные нарушения прав и сложно доказуемы. Бондякова добавляет, что закон должен предусматривать не только наказание, но и системное сопровождение пострадавших: социальное, правовое и психологическое. Также ощущается нехватка бесперебойного взаимодействия между правоохранительными и социальными службами.

Сегодня решения по схожим делам в судах могут значительно различаться. Хотя это объясняется индивидуальной оценкой каждого дела на основе собранных доказательств, для достижения большего единообразия в судебной практике юрист полагает, что необходимо совершенствовать механизмы действий и взаимодействия всех служб на досудебном этапе. Улучшению ситуации также будет способствовать четкое описание форм бытового насилия и дополнительных квалифицирующих признаков.

Основные проблемы доказывания, по мнению эксперта Анны Бондяковой, включают:

1. Сложность доказывания психологического давления без четких стандартов.

2. Сомнения в допустимости аудио- и видеоматериалов как доказательств.

3. Отказ жертв от показаний, когда страх перевешивает стремление к справедливости.

Для того, чтобы цифровые доказательства стали надежным инструментом, юрист считает, необходимо закрепить их допустимость в законодательстве более детально. Важно обучать людей правильному сбору доказательств в домашних условиях при возникновении конфликтной ситуации, сохраняя при этом баланс между интересами следствия и правами на конфиденциальность.

Хотя безвозмездная юридическая помощь стала доступнее, юрист говорит, что она по-прежнему носит нерегулярный характер и отсутствует во многих малых городах и селах.

Для успешного разрешения проблем домашнего насилия Анна Бондякова выделяет комплексный подход, включающий в себя:

• Принятие федерального закона с четкими определениями.
• Создание единых методик и протоколов реагирования для всех заинтересованных служб.
• Финансирование и обучение специалистов.
• Проведение просветительских кампаний и мониторинг эффективности.

Среди возможных механизмов, которые могли бы существенно улучшить ситуацию, эксперт предлагает:

• Патронажную службу, включающую адвоката, соцработника и психолога для сопровождения жертвы в первые 30–90 дней.
• «Тревожную кнопку» и индивидуальный план безопасности.
• Предоставление временного жилья и материальной поддержки жертве домашнего насилия.
•  Обязательные программы коррекции для агрессоров.
• Дополнительное образование о здоровых отношениях, начиная со школьной скамьи.

Насилие — это не «семейный конфликт», а грубейшее нарушение права человека на безопасность. Юридическая парадигма должна сместиться от пассивного реагирования к активной защите, системной профилактике и формированию культуры правовой поддержки. Анна Бондякова утверждает, что крайне важно, чтобы каждая жертва знала: помощь рядом, и обращаться за ней не только можно, но и необходимо. Только через комплексное законодательное регулирование, оперативные защитные меры, эффективное доказывание, расширение доступа к помощи и широкое просвещение общество сможет обеспечить реальную безопасность и поддержку тем, кто страдает от домашнего насилия.

Следующий эксперт — адвокат Яна Воробьева, член Московской областной коллегии адвокатов, эксперт Адвокатской палаты Московской области и руководитель Центра профессиональной подготовки МОКА, подчеркивает, что: «К сожалению, в настоящий момент в России нет отдельного закона или специальных норм, предусматривающих ответственность за домашнее насилие. Все эпизоды квалифицируются по общим составам уголовного кодекса: Статья 111 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), Статья 112 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), Статья 115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью), Статья 116 (Побои) и Статья 117 (Истязание)».

«В недавнем прошлом, — рассказывает адвокат Воробьева, — в феврале 2025 года, в Госдуму был внесен законопроект (№ 840397-8), предусматривающий административную ответственность за публичное оправдание или пропаганду семейно-бытового насилия. При этом предлагалось под семейно-бытовым насилием понимать умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда, в отношении близких родственников. Однако законопроект был отклонен». Эксперт также напомнила, что до этого о домашнем насилии на законодательном уровне говорили в 2016 и 2019 годах, обсуждая законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» (№ 1 183 390−6), который также был раскритикован и отклонен.

Адвокат Яна Воробьева указывает, что специальные формы защиты отсутствуют, поэтому приходится применять механизмы из других сфер права. Например, привлечение органов опеки при угрозе ребёнку. Помимо отсутствия специальных механизмов, на практике также имеют место и такие проблемы, как необходимость доказывать наличие угрозы, а также низкая скорость реагирования правоохранительных органов.

Одним из самых очевидных и основных препятствий является поведение самой жертвы. Как отмечает Яна Воробьева, зачастую пострадавшая боится обращаться за помощью, и это может быть обусловлено экономической зависимостью, наличием совместных детей, общей недвижимости и так далее.

Анализ мнений юриста Анны Бондяковой и адвоката Яны Воробьевой демонстрирует, что домашнее насилие в России остается глубоко системной проблемой, требующей не просто косметических изменений, но кардинального пересмотра подходов. Оба эксперта сходятся во мнении, что отсутствие специализированного законодательства, четкого определения семейно-бытового насилия, сложность доказывания скрытых форм насилия, медленная реакция правоохранительных органов и барьеры, связанные с поведением самих жертв (такие как страх и экономическая зависимость), формируют замкнутый круг, из которого трудно вырваться. Для эффективной защиты необходим комплексный федеральный закон, четкие протоколы для всех служб, системное сопровождение пострадавших, включая психологическую и социальную поддержку, а также программы для агрессоров. Крайне важно, чтобы общество и государство признали насилие не «семейным делом», а преступлением, требующим оперативной и всесторонней реакции, обеспечивая каждой жертве реальную возможность получить помощь и поддержку.

Автор: Кристина Засухина