Дрожжино, улица Южная, дом № 5 в Подмосковье. Именно здесь двор «по колено в снегу», подъезды к контейнерным площадкам не расчищены, а мусоровозы не могут вывезти отходы. Горы пакетов растут, ветер разносит по двору их содержимое. Ситуация, знакомая каждому жителю Подмосковья зимой. Кто в ответе за этот хаос: Управляющая компания или администрация, которая, не убрав снег с проезжей части дорог общего пользования, создала затруднительную ситуацию подъезда к мусорным бакам? А может, сами жители, заключившие договор на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) напрямую с оператором?

Разбираемся в юридических тонкостях зимнего кризиса с комментариями эксперта.

Закон и порядок в Дрожжино: кто за что отвечает?

Проблема на улице Южная лежит на стыке ответственности ключевых игроков: Управляющей компании «Пик-Комфорт» и Администрации Ленинского городского округа Московской области. Их обязанности строго разграничены.

Обязанности УК «Пик-Комфорт» в Дрожжино: 

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации и Договору управления, Управляющая компания обязана обеспечивать содержание общего имущества дома № 5 на улице Южной. Сюда входит:

• уборка территории двора от снега и наледи,
• содержание в чистоте и исправности контейнерной площадки,
• обеспечение беспрепятственного доступа спецтехники к контейнерам. Если въезд во двор или площадка завалены снегом — это зона ответственности «Пик-Комфорт».

Обязанности Администрации Ленинского городского округа Московской области: 

Местные власти отвечают за уборку улично-дорожной сети р.п. Дрожжино, включая подъезды к микрорайонам. Чистый тротуар по улице Южной — их задача.

Юрист по гражданским делам Владислав Скворцов комментирует: «Конкретная ситуация в Дрожжино наглядно показывает типичную коллизию. Да, если не расчищена основная дорога по улице Южной, вопрос к администрации Ленинского городского округа. Но если мусоровоз не может заехать с этой улицы непосредственно на придомовую территорию или к контейнерной площадке из-за внутренних сугробов — это уже исключительная претензия к УК «Пик-Комфорт». Управляющая компания не может ссылаться на муниципалов, чтобы оправдать свое бездействие по содержанию вверенного ей имущества».

Прямые договоры с регоператором в Дрожжино: кто кому должен?

Ситуация на улице Южная, дом № 5 усугубляется, если жители заключили договоры на вывоз ТКО напрямую с региональным оператором. Популярная, но создающая правовую путаницу практика.

Что меняется для жителей Дрожжино? УК «Пик-Комфорт» перестает быть посредником в оплате услуги по вывозу мусора. Однако это никоим образом не снимает с нее ответственности за физический доступ к месту накопления отходов.

Кто кому предъявляет претензии? Представим разъяснения ниже в Таблице:

«Прямой договор жителя Дрожжино с регоператором меняет только схему оплаты, но не схему работы, — поясняет эксперт Владислав Скворцов. — УК «Пик-Комфорт» продолжает нести полную ответственность за состояние контейнерной площадки на улице Южная, дом № 5,как части общего имущества. Если из-за ее бездействия регоператор не может выполнить свою часть работы, он сам вправе требовать от УК устранения нарушений. Для жителей это двойная головная боль: им приходится бороться и с УК за уборку снега в Дрожжино, и с регоператором за вывоз мусора, который не может быть осуществлен по вине той же УК».

Снежная ловушка в Дрожжино: является ли снегопад непреодолимой силой?

По мнению Управляющей компании «Пик-Комфорт, если Администрация не убрала снег и наледь на проезжих частях ул.Южной, а также внутриквартальных проездах между домами, то это не их вина.

С юридической точки зрения, это не является обстоятельством, полностью освобождающим от ответственности, — утверждает Скворцов: «Отсылка к тому, что «снег должна убрать администрация Ленинского городского округа»— слабая позиция для защиты. УК «Пик-Комфорт», как профессиональный управленец, должна иметь план действий на зимний период для всех своих домов, включая дом в Дрожжино. Если снежный завал на въезде образовался из-за работы муниципальной техники, УК должна оперативно направить обращение в местную администрацию с требованием устранить препятствие. Но ожидание, пока чиновники спохватятся, не снимает с УК текущей обязанности пытаться решить проблему доступными средствами — расчистить проезд своими силами. Если жители обратятся в суд, тотам будет исследоватьсявопрос: приняла ли УК все зависящие от нее меры для конкретного адреса? Если нет — ответственности не избежать».

Что делать жителям в таких случаях?

Эксперт советует: если двор завален, а мусор не вывозится, действуйте системно:

1. Фиксируйте нарушение: фотографируйте, снимайте на видео неубранную площадку, сугробы у въезда, переполненные баки. Обязательно зафиксируйте геолокацию и адрес в описании к медиафайлам.
2. Направляйте официальные претензии: в Управляющую компанию(за бездействие по уборке снега на придомовой территории), региональному оператору по ТКО (за невывоз, даже если причина в УК), в Администрацию Ленинского городского округа (если проблема и с уборкой муниципальной части улицы), в надзорные органы, в Государственную жилищную инспекцию Московской области (через сайт или портал «Добродел») на бездействие Управляющей компании по конкретному адресу, в Управление Роспотребнадзора по Московской области (можно указать Ленинский отдел) на нарушение санитарных норм.
3. Действуйте коллективно. Коллективные жалобы, а также инициатива на общем собрании собственников о расторжении договора с недобросовестной УК (при случае) имеют максимальный вес.

Зимний кризис на улице  Южная, дом № 5 в Дрожжино Московской области — это не стихийное бедствие, а результат бездействия управляющей компании и муниципалитета. Снег и прямые договоры — не оправдание, а лишь часть рабочих условий. Ответственность за чистый и доступный двор лежит на УК «Пик-Комфорт». Жителям же нельзя оставаться пассивными: только последовательные, документированные и коллективные действия заставят все стороны выполнить свои обязанности и вернуть во дворе Дрожжино порядок.

Автор: Алла Георгиева